三联化工工业废水排入的灌溉渠

沿着第一条管线走不远，到了一处位于一家企业外墙和火车的铁路线形成的一片低洼处，由于这里的一个检查口全部被水冲坏，污水几乎全部从这里流出，这一片低洼地已经成了一个很大的大水洼，而据目测估计，这个水洼距离阳高村的泵井直线距离不超过100米。

“这几天过节，企业都放假了，大部分不开工，这里流出的水相比平时少多了，企业全部开工时，水流比现在大的多，这个水洼的积水比现在更多，简直就是一个湖”，候连生说。

候连生带着记者沿着第二条管线，就是三联化工排污的那一条，驱车估计不到5公里，发现前方一条人工灌溉渠穿过马路，远远就看到雾气腾腾。下车查看，发现这里是排污管道的出水口，黄绿色的水流从管道内喷涌而出，同样带着刺鼻的气味沿着一条人工挖开的水槽汇入灌溉渠。候连生介绍，“这条渠连着大黑河，大黑河是呼和浩特市大青山泄洪和下游农村灌溉的主要河流。”

对于上述记者调查的情况，内蒙古呼和浩特市金山开发区环保局是否知情，开发区管理委员会又持怎样的态度?接下来，《中国质量万里行》记者采访了金山开发区环境保护局的相关人员。

开发区环保局治理污染在行动

在呼和浩特市金山开发区城建环保局的办公室，局长石文红(音)带领环保局相关人员接受了记者的采访。石文红介绍，由于开发区管委会主任荣跃平(音)在外参加会议，特意委托他带领环保局相关人员正式接受记者的采访。

石文红局长在讲了金山开发区城建环保局的隶属关系和基本职能后介绍，呼和浩特市金山开发区始建于2000年，2002年正式挂牌成立，2004年从新挂牌成立了内蒙古自治区省级开发区，2013年申报成功国家级高新技术开发区，并已于12月获得审批。

开发区的现状处于北高南低地形，中间有京包(北京到包头)铁路穿过，被铁路线一分为二，北面为北区，南面为南区，北区土质较好，而南区则是盐碱性土壤，氨含量高，2006年曾经对基础水样测试，结果氨氮含量超标。对于阳高村村民反映的水污染问题，石文红坦言是存在一定的问题，但阳高村地形处于南区的锅底地带，盐碱性大对水质的影响也是主要的一个方面。

“对于老百姓反映的水污染问题，我们的态度是不论是基础水质差氨超标，还是其他原因照成的水污染，当前的任务是首先解决老百姓人畜安全饮水问题。从去年(2013年)开始，开发区管委会和阳高村所属的台阁牧镇政府，已联系了最近的自来水厂，安排为村民引入安全卫生的自来水，目前这一项目的前期工作也已完成。”石文红说，“后续工作由于自来水引入阳高村需要穿过铁路，现在穿过铁路的工程要求高，需要打通铁路涵洞，正在与铁路部门积极联络中。还有资金这一大问题，但不论什么问题，都会想一切办法解决，目前这一工作还在紧锣密鼓的进行，我们的目标是争取让百姓早日喝上放心水。”

对于排污管道跑冒滴露渗的问题，石文红这样说，开发区的排污管线，始建于2002年，由于当时还没有类似现在的PE、PVC这样的耐腐蚀材料，建设时用的是水泥管道，有内蒙古医学院及好多家企业的生活和工业废水的排放，经过10多年的污水腐蚀，导致管道受损污水下渗，年前管道的检查井被腐蚀下沉，导致水管爆裂，照成污水跑冒。我们已经看过，正在检修并制定一个有效整改办法。

金山开发区污水处理厂负责人谢曾平(音)：现在漏水的那一根管道，由于受地形所限，是部分区域的排水管道，并非全部开发区的排水主渠道。承担北区从伊利乳业以南，立交桥以西部分企业的污水处理，走向一直向西到内蒙古医学院折向南，最后进入污水处理厂。这部分管道建设时间较早，标准是采用钢筋水泥管，年久失修再加地形复杂，导致断裂，这一问题比较容易解决，随着水处理的(污水处理厂)完善，适当提高标准，管道更换，考虑采用PE材料，重修检查井，保障污水全部进入污水处理厂。

期待中的金山污水处理厂

呼和浩特市金山开发区为了有效解决开发区内污水处理问题，于2008年开工建设金山污水处理厂，2013年进入试运行，日处理污水能力2万吨，二期工程日处理能力达到5万吨。现在还处于试运行阶段。

谢曾平介绍，金山污水处理厂试运行阶段，除了正常处理进入处理厂的每日一万吨污水外，还在开展对进入处理厂的企业污水包括水质取样、化验和污水排放量的调查工作。将来对进入污水处理厂的企业污水，要求企业必须进行第一阶段处理，就是排污企业排出的污水必须达到一定的标准，才会被允许进入污水处理厂管道，输入处理厂进行二次处理。

加强企业工业污水排放治理是治污根本

阳高村的水污染情况只是一个表面现象，是水污染导致的恶性后果的集中体现。如果对企业排放的污水不加以治理，将来影响的不仅仅是一个小村落百姓的人畜饮水问题，而是千秋万代的环境问题。

针对村民反映的企业污水不经过处理直接排放污染地下水情况，金山开发区城建环保局相关人员似乎也有难言之隐。

随着呼和浩特市金山经济技术开发区的发展壮大，如今提高了对企业入区门槛，把环境保护作为了企业能否入区的首要考核指标。正如环保局相关人员都提到的后来入驻金山开发区的伊利集团，伊利集团企业本身就建有自用的污水处理厂，有先进的污水处理设备，所产污水处理后本身已达到国家级排放标准，环境问题根本就不需要开发区费心。费心的是在开发区刚成立时入区的企业，由于开发区当时刚起步再加当时环保政策较现在相对宽松，往往在环境保护方面会存在好多问题，治理起来相对要难。

正如金山开发区环保局环保科长云宏宇(音)所说，的确有些很早就入区的企业，由于入区较早没有配套的自循环污水处理设备直接排放，而开发区的污水处理厂刚刚建成试运行，势必对环境及水源照成影响，还有一些规模小的企业根本就没有能力配套污水处理设备，费用高昂的污水处理设备给他们换来的只能是倒闭。在过度阶段，我们只能是加强监督检测。

石文红局长则表现出，从长远的角度看，把“环境保护放在第一位，用硬手段、下大力度治理污染”的决心。

“对于那些缺乏环保意识、不注重环境保护、不能对排污进行有效处理，污染环境的企业，不论他利税有多大、企业有多大、解决了多少就业，只要不符合环保要求，必须该关的关该停的停，我也曾多次反映，包括呼和浩特市环保局上到自治区环保厅，对待污染企业必须有制度、有处罚。我们2014年的工作重点就从这里开始。”石文红说。

对呼和浩特市金山开发区企业污水排放、村落水污染状况及开发区管委会和环保局对污染治理情况，《中国质量万里行》记者将做持续关注。